拉萨快3和值表:英國退歐會對經濟造成多大損害?

時間:2019年12月02日 16:21:26 中財網
  我們有充分的理由擔心,英國最終將成為一個貧窮得多的國家。正如過去十年所證明的那樣,難以駕馭的政治往往伴隨著緩慢的增長。

  關于鮑里斯?約翰遜的退歐的長期影響預測在2%至7%之間。人們有幾個理由擔心,退歐的成本會更高。

  經濟預測是復雜的,難以理解,經常被濫用(競選者挑選他們能找到的最好或最差的數字),而且從本質上來說是不確定的。人們對鮑里斯?約翰遜(Boris Johnson)所希望的那種英歐自由貿易協定的長期影響有各種各樣的估計。英國國家經濟和社會研究所(National Institute for Economic and Social Research)表示,英國的這一比例為3.5%,英國財政部為5%,變化中的歐洲中的英國為2.3%至7%。

  答案取決于一項至關重要的分析:更高的貿易壁壘是會對經濟造成一次性的“靜態”打擊,直至經濟恢復正常增長,還是會產生二級的“動態”效應,即貿易壁壘是否會降低競爭、創新和生產率增長。

  經濟學家分為兩個陣營。那些認為對增長的打擊將是靜態的人說,與歐盟更高的貿易壁壘將使英國經濟效率更低。本來可以從歐盟進口的商品和服務將變得更加稀缺或更加昂貴,尤其是如果英國偏離歐盟的監管規定。而英國在歐盟的出口成本將更高。因此,對貿易產品的需求將下降,而對國內產品的需求將上升,盡管國內生產商降低了效率。但一旦英國經濟適應了更高的壁壘,它的增長速度將和以前差不多:增長率在很大程度上取決于創新、企業為實現新生產技術帶來的收益而進行的投資,以及教育和培訓方面的改善——在這種觀點看來,這與更高的貿易摩擦幾乎沒有關系。

  相信英國退歐動態效應的人同意這一點,但他們辯稱,更開放的經濟體也受制于更嚴格的競爭規則。英國退歐后,來自歐盟企業的競爭減弱,將降低英國經理人投資于提高員工生產率的設備和培訓的動機。此外,在單一市場,更多的競爭鼓勵企業專注于特定產品,通常在供應鏈上;更高的壁壘會起到相反的作用。

  這場辯論還沒有結束。英國預算責任辦公室指出,動態效應的大部分證據來自對開放貿易的發展中國家的研究,其中很難將開放的影響與政府政策的影響(如教育支出、腐敗程度或法律體系的有效性)區分開來,這些也會影響創新和投資的動機。盡管如此,有幾個理由讓人擔心,與其它發達經濟體相比,英國更容易受到更高貿易壁壘帶來的動態損失的影響。

  首先,自上世紀80年代以來,英國一直對外國直接投資(FDI)格外開放。英國的汽車工業主要為外資所有,尤其是日本和美國的公司在歐盟單一市場尋求立足點。美國、日本和歐洲的銀行、會計和咨詢公司對倫敦金融城的業務進行了大量投資。英國是跨國公司進行制藥、生物技術和軟件研發的理想地點。外資企業占英國產出的四分之一以上。

  平均而言,外國公司規模更大,雇傭的工人更多,而且比英國擁有的公司更有生產力,部分原因是他們管理得更好。由于在自由貿易協定下與歐盟的貿易成本將比在單一市場和關稅同盟內的貿易成本高得多,其中一些公司將逐步關閉英國的業務,把生產設施、研發投資和管理技能轉移到其他地方。英國未來吸引外國直接投資的吸引力也將下降,從而抑制未來的生產率增長。特斯拉決定在柏林附近而不是英國建造新工廠就是一個很好的例子。沒有證據支持約翰遜的說法,即英國脫歐后將會有一股投資英國的“浪潮”。

  其次,在過去20年里,移民提高了英國勞動力的技能存量,盡管支持英國退歐的人士癡迷于低技能的歐盟移民。居住在英國的歐盟27國公民中,超過40%接受過某種形式的高等教育,而英國公民中這一比例僅為四分之一。與法國、德國和瑞士相比,英國吸引了更多受過高等教育的移民。自公投以來,來自歐盟的凈移民數量大幅下降,這意味著英國勞動力市場的熟練工人數量比留歐陣營獲勝時要少。此外,跨國公司在不同國家的辦公室和工廠之間轉移工人:如果英國退出單一市場,短期工作移民的更高壁壘將不可避免,這將加大吸引員工或將工人轉移到歐洲其它地區的難度,打擊一些跨國公司在英國投資的積極性。

  第三,大多數關于英國加入當時的歐洲經濟共同體(European Economic Community)的研究發現,英國取得了相當大的進步,這對于靜態觀點來說是難以置信的大。使用相同的“合成控制”技術,經濟學家Nauro Campos和Fabrizio Coricelli發現,“加入歐盟”使英國人均GDP提高了約9%。更重要的是,他們發現,加入歐盟后,每個工人的國內生產總值(GDP)增幅更大,這表明,隨著時間的推移,來自歐盟進口商的競爭加劇和外來投資增加,對英國的生產率產生了巨大而積極的影響。

  擔心動態損失的最后一個原因是,即使在英國退歐之前,其成本就已經與對長期損害的較低估計一樣高了。據我估計,目前英國經濟規模比原本預計的要小3%左右,比公投前的預測小2.5%,私營部門投資嚴重不足。與歐盟(EU)的自由貿易談判可能會拖延數年,而且由于沒有達成協議的威脅揮之不去,增長和投資不太可能反彈,這對英國企業的生產率產生了令人擔憂的影響。與此同時,與遙遠國家的自由貿易協定需要很長時間來談判,無法彌補與歐盟(英國最大的貿易伙伴)之間更高的貿易壁壘。

  根據未來關系的政治宣言,如果約翰遜贏得大選,他計劃與歐盟(EU)達成一項自由貿易協定,將導致“不同的市場和不同的法律秩序”。我們無法確定,但我們有充分的理由擔心,英國最終將成為一個貧窮得多的國家。正如過去十年所證明的那樣,難以駕馭的政治往往伴隨著緩慢的增長。(智堡)
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